加入收藏 | 设为首页 | 博彩公司评级
 
首 页
  当前位置: 首页 -> 政务公开 -> 领导讲话
推动改革创新 服务民生发展为我市经济转型发展提供交通运输保障
2018-07-12        七台河市交通运输局

推动改革创新 服务民生发展为我市经济转型发展提供交通运输保障

——在2018年交通运输工作会议上的讲话

  柳万喜

  20183月)

同志们:

  这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市委九届二次全会和全省交通运输工作会议部署,总结2017年的交通运输工作,分析研究面临的形势,安排部署2018年重点工作任务。

  下面,我讲三个方面的意见。

  一、2017年工作完成情况

  (一)基础设施建设进一步夯实。有序推进七密公路建设项目前期工作;完成总投资425万元的茄子河客运站改造项目;完成总投资6040万元的北岸新城长途客运站建设工程,方便北岸新城、七星花园等地居民出行;完成全长27.62公里,总投资5999万元的依宝公路七台河段大修项目,改善公路通行环境,促进沿线经济发展。

  (二)公路管养水平进一步提升。积极推进科学化养护、预防性养护和机械化养护,完成冬季除雪、夏季防汛和日常养护任务,全年共出动清雪设备2900台次,人员6800人次,清雪450万立方米,确保公路安全畅通;投资310万元,完成公路安保工程22公里、维修石油大道破损路面1400平方米、修复水毁边沟1500延米,养护示范路全部达到省公路局下达的生产指标

  (三)行业监管力度进一步加强。积极争取市公安局支持,成立了驻交通局治安二支队三大队,全力支持“打非治违”工作联合“打黑”已进入常态化,全年共查处非法营运车辆616台;汽修和驾培行业的管理已步入规范化轨道,全年培训从业人员2315名,现场考试106次,发放从业资格证1575本,驾驶员诚信考核14608人次,换发从业资格证828本。

  (四)客运市场环境进一步优化。购置新能源纯电动公交车85台投入运营;新增班次306个,开通6条直达火车站、向阳村等地的公交线路,基本实现城区公交全覆盖;调整公交乘车优惠政策,将优惠范围扩大至勃利县居民和在我市居住的外地户籍老年人、残疾人;全市606台微型车许可到期,平稳下线,全面退出客运市场;整体收购七勃线36台营运车辆,实现“政府主导、公车公营”,百姓出行“零换乘”。

  (五)运输服务保障进一步完善。圆满完成春运、暑运及五一、十一等节假日期间的旅客运输工作,未发生旅客滞留和重大安全责任事故。2017年,城市公交运送乘客8943万人次,票款收入7211万元,提供免费乘车服务1726万人次,减免票款1353万元;长途客运完成旅客运输146万人次,售票额6397万元;依七高速完成车辆通行费征收5738万元,减免鲜活农产品运输车辆通行费542万元,减免节假日期间7座以下小型客车通行费852万元。

  (六)法治交通建设进一步规范。积极推进交通行业“放管服”改革,降低行业准入门槛,强化事中、事后监管,下放部分许可职能至基层运管站,为运输企业和车主提供“一站式”服务;深化交通运输服务供给侧结构性改革,积极开展“公路执法服务大走访”活动,敞开执法服务大门,主动接受监督,全面提升执法服务意识;改变传统治超模式,由路政和交警部门开展联合执法,对超限超载车辆实行“一超四罚”,坚决消除侵害公路行为;在交通部开展的“规范公路治超专项执法整治行动省际互检”中,我局作为黑龙江省唯一指定受检单位,代表我省参与迎检,得到省厅的充分肯定。

  (七)安全维稳工作进一步向好。加强“平安交通”建设,深入开展“两大一严”专项检查活动,重点强化对“两客一危”运输企业监管力度。全年共到企业检查145次,检查企业45家,排查安全隐患21项,已全部整改闭合;严格执行客运场站“三不进站、六不出站”规定,查扣管制刀具、易燃易爆品2300余件,彻底将“三品”堵在站外车下;开展全市交通系统应急救援演练,提高应急处置能力,全年无重大安全责任事故发生;全面落实信访责任制,有效应对、解决下线微型车群体、出租车群体和长途客运线路经营者等多起群体性信访事件,有效维护了行业发展环境稳定。

  (八)精准扶贫工作进一步推进。采取单位帮、班子成员捐、社会爱心筹等方式,对6户特困村民给予重点帮扶;充分发挥交通行业优势,投入近10万元资金为太升村修建了3公里乡村田间道,帮助解决近140垧水稻和其他农作物的耕种、运输难题;帮助村民完成了细菌超标水井的水质整改,让村民喝上了放心水;引领村民调整经济结构,帮助有饲养条件的8户贫困户,投放1000只半成品鹅和一头母猪,帮助2户贫困户争取到小额扶贫贷款6万元,用于木耳和蔬菜大棚种植,并负责联系销售渠道,当年实现7户共22人脱贫。

  (九)党建工作成效进一步显著。组织召开全局第三次党代会,圆满完成局党委换届工作;健全完善局党委工作规则,全面从严治党主体责任进一步夯实;突出“四个重点”,全年发展新党员21名,优化调整党支部设置,组织生活规范化建设程度进一步提高;全面完成将党建工作要求写进公司章程工作,国企党建重点工作任务圆满完成;突出交通特色,组织开展了党章知识测试“重走抗联路”等学习教育活动,“两学一做”常态化、制度化稳步推进;立足学懂、弄通、做实,组织开展学习贯彻十九大精神系列活动,十九大精神在交通系统落地生根;加大社会宣传力度,全年在省级、市级主流媒体发布新闻441条,在交通政务微信平台、政务微博等新媒体发布信息637条;持续加强党风廉政建设,以作风整顿工作为抓手,严肃查处各种顶风违纪行为和隐形变异的“四风”问题;培育和践行社会主义核心价值观活动进一步深化,举办“弘扬七台河精神,讲好交通人故事”先进事迹报告会,突出典型引领,传递交通正能量,涌现出了3名见义勇为、舍生忘死的救火英雄,交通干部职工干事创业的精气神不断提升

  过去一年的成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是在市委、市政府的坚强领导下,在省交通运输厅的大力支持下,全市交通运输系统广大干部职工团结奋斗、共同努力的结果。在此,向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在全面总结成绩的同时,我们也要深刻认识发展中遇到的问题和困难。一是党建工作重视程度不够,普遍存在重行政、轻党建现象,作风转变和干部工作能力有待进一步加强,部分干部职工的工作作风、思想意识、知识结构和专业化水平还不能完全适应发展要求,需要进一步调整转变。二是资金保障困难。受省拨经费下划至地方财政和路政执法改革影响,运管处、公路处无法对上争取资金,公路站也不再收取货运超限罚没款,3家单位年资金缺口达1700余万元。三是信访矛盾隐患突出。交通部门正处于行业改革期,执法矛盾纠纷频繁,以出租车、长途客车为代表的各种利益群体的信访矛盾问题突出;历史遗留的人员编制理顺、工程欠款、国企下岗职工和涉军人员安置等问题,也一定程度上影响交通行业的发展稳定。四是执法程序不规范、执法不作为、选择性执法、不文明执法等问题仍不同程度存在。五是人员编制空缺严重,局属事业单位的干部老龄化问题和执法人员不足问题日益凸显,这些都需要我们客观面对、努力克服。

  二、2018年的发展形势预判

  2018年,在社会经济不断转型发展、“供给侧”结构性改革不断深化、全面建成小康社会进程不断推进的大背景下,交通工作将面临着新的挑战和发展机遇。

  从不利因素看:一是我市财政短收压力依然存在,局属事业单位经费短缺、历史债务偿还困难,一定程度影响着行业发展和稳定;二是农村公路地方政府养护主体责任落实不到位,失养失管现象严重,养护运行机制尚未建立;三是交通物流结构不合理,我市没有大规模的货运场站,运输集约化、规模化水平偏低,短期内很难完全改变;四是行业服务和管理基础工作薄弱,以出租车行业改革为代表的各项改革面临重大考验,涉及到各利益群体的矛盾纠纷将会进一步显现,新情况新问题还会不断发生。

  从有利因素看:一是国家对资源枯竭型城市的扶持政策,有利于加快我市城市转型步伐,交通运输需求持续旺盛的趋势不会改变,交通稳步发展的条件和基础依然良好;二是着眼全省交通运输发展情况看,当前和今后一个时期,将会研究和加快推进“四个交通”建设,发展思路、发展路径、发展重点将由全省统一设计,并结合实际,按节点推进,尤其是随着智慧交通建设步伐的不断推进,更多的网络科技成果将应用到交通行业各个领域,“互联网+交通”模式将日趋成熟;三是政府对公交事业的支持,市民对公共交通出行的需求,将会促进“政府主导、公车公营”发展战略的进一步落实,探索成立公交集团,优化整合全市客运线路,实行公交化改革的时机已经逐渐成熟。

  三、2018年重点工作

  今年是全面贯彻落实党的十九大新战略新部署的开局之年,是我市加快转型发展、决胜全面建成小康社会的关键之年,也是交通运输行业奋力开启新时代发展新征程的一年。我们要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,深入学习领悟党中央治国理政的新理念、新思想、新战略,不断提高驾驭全市交通运输发展的能力。2018年全市交通运输工作总的要求是:全面贯彻落实党的十九大精神和市委九届二次全会精神,按照全省交通运输工作会议部署,不忘初心,牢记使命,打造“转作风、抓改革、惠民生、保稳定”的行业发展理念,持续推进“四个交通”建设,为我市经济社会发展提供有力的交通运输服务保障。

  (一)坚持稳中求进,进一步加强基础设施建设。一是积极推进七密公路改扩建工程项目进程;二是筹划七桦公路中医院至西长发路段的改造升级;三是完成依七高速公路和饶盖公路建设项目的竣工验收工作;四是加大对上争取力度,争取资金2300万元,建设勃利县东城客运站;争取资金1300万元,建设北岸新城新能源公交场站;争取资金800万元,完成中心客运站维修改造项目;争取资金270万元,在治超站及公路沿线安装不停车检测系统;争取资金1600万元,建设16个农村物流综合运输服务站;五是完成高铁枢纽公路客运综合场站的项目申报,争取列入2019年建设计划;六是积极推进6945万元的亚投行贷款计划,购置公交车63台,配套建设公交场站1处;七是在依七高速所有收费站建设ETC快速通道,让百姓享受到现代、便捷、安全的通行服务。

  (二)坚持市场主导,进一步优化客运行业布局。一是积极推进道路客运行业“供给侧”改革,探索成立公交集团,逐步整合城市周边农村客运线路、回收二运公司客运线路,最终实现“政府主导、公车公营”的行业发展目标;二是积极协调省运管局等部门,争取获得依兰高铁站至七台河市区的客运线路经营权;三是完成七勃线公交化改造,购置30台新能源公交车投入运营,开通我市首条长途客运公交线路;四是打造以中心客运站和北岸新城客运站为枢纽,其他客运站为辅助的长途客运网络,实行联网售票,推行一站式发车和直达式运输,实现百姓出行零距离换乘;五是支持客运企业与邮政企业开展合作,引导物流企业向下延伸,实现城乡物流门到门、点到点配送服务,解决村民取货“最后一公里”难题。

  (三)坚持创新驱动,进一步推进智慧交通建设。一是全面开通运行“交通运输信息服务中心”,实现交通领域信息资源共享,“一站式”查询驾驶员从业资格、出租车、公交车、汽车维修企业等交通行业信息和相关规定;二是推广应用运政执法软件,实现执法过程全记录;三是实现乘公交车微信扫码付费业务全覆盖;四建设“微局长”互动交流平台;五是积极推进“OA”办公软件应用,全面提升工作效能;六是将行政审批事项全部纳入网上系统办理,实现业务办理程序完全透明、办理效率全面提升,让“互联网+交通”得到更多、更好地应用。

  (四)坚持科学管理,进一步提升公路管养水平。一是利用信息化手段,深入开展干线公路养护计量认证工作,确保养护资金足额投入使用;二是积极争取市政府支持,全力推进各区政府落实农村公路管理养护主体责任;三是继续推进“四好农村路”创建工作,力争将勃利县打造成为“四好农村路”示范县;四是推进公路工程质量监督站和造价管理站的机构设置工作;五是科学制定培训计划,认真开展法治教育培训,全面提升执法队伍素质;六是继续开展路警联合执法,狠抓治超管理,加强源头治超,实施“一超四罚”,严厉查处各种侵占、危害公路的违法行为,让公路建设成果更好、更久地服务地方经济发展。

  (五)坚持行业整治,进一步规范运输市场管理。一是学习借鉴其他地市先进经验,稳步推进出租车行业改革进程;二是坚持依法行政,严格规范公正文明执法,坚决克服部门利益法制化、执法工作随意化倾向,严厉查处勒拿卡要、保车养车等破坏发展环境的人和事,维护运输市场秩序公平有序,促进发展环境不断优化;三是落实多部门联合“打非治违”专项行动联席会议制度,依托市公安局治安二支队三大队的有力支持,形成“打非治违”高压态势,消除旅客运输安全隐患;四是全面落实“放管服”工作要求,让权力部门适应简政放权、放管结合、优化服务的新形势、新要求,确保权力“放得下、接得住”;五是开展“四零”承诺服务创建工作,规范窗口服务、简化办事流程,为群众提供文明、便捷、高效的办事环境。

  (六)坚持规范管理,进一步抓好行业安全稳定。一是全面抓好《推进安全生产领域改革发展实施意见》的贯彻落实,认真履行监管责任,彻底排查和消除车、路、站等各环节的风险源和风险点,坚决遏制重特大事故发生,确保行业安全形势稳定;二是按照全市“扫黑除恶”工作推进会议精神,结合交通运输工作实际,坚持有黑除黑、无黑除恶、无恶治乱原则,配合有关部门做好“扫黑除恶”工作,确保做到底数清、情况明、零遗漏;三是全面加强社会治安综合治理、反恐防范和网络安全工作;四是切实做好信访矛盾隐患排查和网上案件办理,逐一落实案件化解主体责任和人员稳控包保责任,全力化解历史遗留的涉及人员编制、退休待遇、工资保障、行业改革等一系列矛盾问题,营造和谐稳定的交通运输发展环境。

  (七)坚持优质服务,进一步完善品牌高速形象。一是提升窗口文明服务标准,将收费工作从功能型服务型转变;二是做好冬季除雪和夏季防汛,确保养护工作有的放矢,道路通行安全畅通;三是联合公安部门开展打击偷逃费车辆专项行动,严肃查处破坏高速公路防护设施、私自开口放车等违法行为;四是认真落实节假日小型客车通行费减免和绿色通道政策,为我市经济发展和百姓出行提供一流的高速公路通行服务。

  (八)坚持精准扶贫,进一步加大帮扶工作力度。将扶贫工作重心从输血转变为造血,从帮助解决眼前实际困难向建立可持续发展的产业项目转变。一是推进大禹水稻合作社扶贫产业项目,改建低产田750亩;二是扶持有条件的贫困户继续开展小规模养殖;三是帮助村民争取小额扶贫贷款,扩大木耳和蔬菜大棚种植规模;四是筹建3栋葡萄园大棚,形成村内可持续发展的支柱性产业。

  (九)坚持管党治党,进一步巩固党建工作成果。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,组织全局各级党组织和广大党员在学懂、弄通、作实上下功夫,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,确保十九大精神在交通系统落地生根、开花结果。一是认真落实新时期好干部标准,全面加强领导班子思想政治建设,突出政治标准,选好干部配强班子,立足长远发展培养干部,扎实推进干部教育培训,强化监督管理;二是以提升组织力为重点,加强和改进“在职党员岗位进社区”等活动载体,全面落实国企党建30项重点任务,落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员等制度,切实提升基层党建工作水平;三是以点带面,充分发挥基层党支部的政治功能,持续推进“六化双增”,全面落实“五基本”要求,积极开展理想信念“筑基工程”和“做表率、当先锋”等主题活动;四是突出主题主线,着力推进理论武装、意识形态等各项宣传思想文化工作的创新开展;五是加强党风廉政建设和反腐败工作,持续开展作风整顿,运用监督执纪“四种形态”,聚焦“四风”问题的10种新表现,强力抓好中央八项规定及其实施细则精神和省委九项规定的执行,驰而不息改进作风,认真查处发生在群众身边的不正之风,全力营造风清气正的良好政治生态。

  同志们,新使命催人奋进,新征程任重道远。2018年交通运输工作的目标任务已经确定,让我们在市委、市政府的正确领导下,振奋精神、开拓进取、真抓实干,为推进全市经济转型发展,全面建成小康社会,做出新的更大的贡献!

  谢谢大家。

主办单位:七台河市交通运输局 七台河市交通运输局计划信息科承办 七台河市交通运输局计划信息科技术支持
联系方式:黑龙江省七台河市桃山区山湖路36号 邮编 154600 0464-8211302  十大正规博彩公司
黑ICP备08000602号  黑公网安备 23090302000015号  网站标识码:2309000002
博彩公司评级|博彩公司评级|博彩公司评级|博彩公司评级